■ 李书忠

　　根据2014年国家工商总局发布的《全国小型微型企业发展情况报告》显示，截至2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户。其中，小型微型企业1169.87万户，占到企业总数的76.57%。截止到2013年3月底，我国实有企业1374.88万户。其中，私营企业1096.67万户，占企业总数的80%;全国私营小型企业有885.23万户，占到小型微型企业的75.67%。而在小型微型企业内部结构中，微型企业占据绝对份额，小型企业占14.88%，微型企业占85.12%，小型与微型企业的比例约为1:5.27。

　　公司制民营小型企业的特点

　　根据国家工商总局发布的《全国小型微型企业发展情况报告》，结合中国职业经理人协会职业经理人发展项目课题组调研数据以及有关资料研究，公司制民营小型企业有以下几个特点：

　　一是民营小型企业大多集中于以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主的传统行业。

　　民营小型企业产品的价格低、技术低、附加值低、收益低，投入产出效益有待提高。民营小型企业所在产业层次普遍不高，这导致大多数民营小型企业转型升级难度较大，意愿不高。部分民营小型企业由于经营压力，转型升级的愿望不强，但由于在资本、技术、人才、管理等转型升级的关键因素方面积累不足，相当数量的民营小型企业转型升级较为困难，大多数民营小型企业的发展后劲和活力不足。但是，有部分民营小型企业敢于创新，各类新兴行业和新型业态不断涌现。

　　二是民营小型企业因自身规模小，抗风性能力弱，对外部经济、政策环境的敏感程度普遍较高。

　　尤其近年来受我国经济增速放缓、结构调整和国际经济下行等因素影响，各种社会资源向大中型企业倾斜更加明显，进一步挤压民营小型企业生存空间，民营小型企业的发展受到很大影响。

　　三是民营小型企业由于规模和实力的限制，生存是民营小型企业最紧要的问题。

　　民营小型企业必须死死抓住销售、生产等命脉领域的工作，紧紧围绕市场、研发等业务功能来配置资源，民营小型企业一般很少关注纯粹的职能工作。

　　四是民营小型企业规模小，企业人员多，组织结构相对简单，管理架构扁平。

　　各种制度和流程不像大企业那样齐备、规范，而且结构、制度、流程等处于动态、快速的变动之中。创业者以及骨干员工多半有血缘、乡缘、学缘等关系，企业往往带有浓厚的家族色彩，情感性因素较多，人情味较重，组织更多地是靠人来维系。

　　职业经理人在公司制民营小型企业中的地位和作用

　　根据中国职业经理人发展项目课题组的调查问卷结果显示，民营小型企业董事会起到应有的作用占60.71%，企业监事会起到应有的作用占48.81%。董事长兼总经理的占25%，由股东或者家族成员担任总经理的占29.76%，由市场选聘人员担任总经理的占19.05%。企业的控制权和经营权实际上都由董事长(或者老板)一人掌控的占66.67%，总经理掌握一定权利的占11.9%。从调查问卷结果可以看出，大多数民营小型企业的控制权与经营权实际上是由企业出资人或者家族成员所掌控，大多数民营小型企业的所有权和经营权是高度集中的;大多数民营小型企业的股东会、董事会、监事会和经理之间的治理结构还没有真正形成现代企业制度下的治理结构。

　　民营小型企业因为规模小，业务相对比较简单，组织结构也较为简单，民营小型企业往往由出资人自行经营管理，民营小型企业的领导核心往往是出资人，出资人的理念通常就是企业的理念，出资人对企业有着巨大的影响力。民营小型企业的出资人都不是在企业经营管理方面的专业人士，但是，对于民营小型企业来讲却需要有第一流的管理。管理大师彼得·德鲁克说过：“小企业甚至比大企业更需要有组织的、有系统的管理。它首先需要有战略，其次要组织其高层管理的任务。最后是小企业必须有自己的控制和信息系统。此外，小企业还必须了解环境中的重大变化。其成功依赖于它在一个小的生态领域中的优先地位。因此，它必须了解这一生态领域中任何变化的可能性。”

　　目前，民营企业面临众多困难。比如：民营小型企业规模小、资源有限，与大中型企业相比，在竞争优势上比较起来相对薄弱，民营小型企业必须有效地整合企业有限的资源，避实就虚，才能与大中型企业在竞争中取得有利地位。民营小型企业大多集中于传统行业，竞争非常激烈，而且，相当数量的民营小型企业转型升级较为困难，大多数民营小型企业的发展后劲和活力不足。民营小型企业对外部经济、政策环境的敏感程度普遍较高，抗风险能力弱，一旦市场出现大的波动，民营小型企业将受到很大的冲击，生存和发展受到很大的威胁等。这些从客观上要求民营小型企业的出资人必须具有一流的管理水平，才能使企业从困难中走出来，求得生存和发展。但是，对于大多数民营小型企业的出资人恰恰不具备一流的管理水平。民营小型企业出资人的管理水平，已远远跟不上企业生存与发展对管理的要求，这就成为造成民营小型企业高死亡率这一种普遍现象的主要原因之一。因此，从降低民营小型企业高死亡率的角度来讲，对于大多数民营小型企业来说，聘请具有企业经营管理专业化和职业化的职业经理人也许就是一种最佳的选择。根据职业经理人发展项目课题组的问卷调查结果显示，民营小型企业有聘用职业经理人愿望的人占92.86%。

　　根据职业经理人发展项目课题组的问卷调查结果显示，民营小型企业的总经理由市场选聘担任的占19.05%，加上董事长指派、股东或者家族成员推荐人员担任总经理的共有48.81%。这说明，有近一半的民营小型企业的总经理不是由企业出资人或者家族人员担任。企业的控制权和经营权不是由董事长(或者老板)一人掌控的，加上总经理掌握一定权力的共有78.57%。这说明，大部分民营小型企业总经理已经能够在一定范围内相对独立地负责企业经营管理的具体工作。

　　因此，职业经理人是公司制民营小型企业发展的主要推动力量，在公司制民营小型企业发展中扮演着推动者和保障者的角色。民营小型企业的特点决定了民营小型企业所有者在企业经营管理中处于主导地位，职业经理人是负责民营小型企业特定范围业务的执行者与管理者。由于民营小型企业生存与发展的需要，经营业务对于民营小型企业是重中之重的工作，这就要求职业经理人能够在一定范围内相对独立地承担起企业经营的具体工作，职业经理人应在民营小型企业资源有效整合、促进企业转型升级、拓宽市场业务等方面发挥重要的作用。