■ 本报记者 喻永国

　　盛毅，四川省社科院研究员，副院长，四川省有突出贡献专家、四川省学术和技术带头人、享受国务院特殊津贴专家、四川省五一劳动奖章获得者。主持国家社科基金课题5项，省部级课题20多项，获得四川省哲学社会科学一等奖一次，二等奖两次，三等奖五次……就这样一位从事在一线的，并且对所从事的经济领域有一定贡献的专家，在和记者聊天时显得异常的低调：我只是干自己该干的事，我的工作就是干这个，我只是比别人先提出来，也许，慢半天别人也提出来了……

　　不仅如此，在很多场合，领导点名要他提出建设性意见的时候，他总是把自己的音量压得很低，简单、清晰、明了，做了发言后都不会忘了补上一句：这只是我个人观点，望大家批评指正。

　　就是这样的一位谦逊的专家，长期参与四川省委、省政府的各种调研活动，牵头撰写研究报告上百份，其中有20份得到省领导批示，其中有的建议如成渝经济区发展思路研究，建设国家级新区、在天府新区设立科技创新城、内陆自贸易区等建议，已经部分得到采纳并实施。

　　天府新区的倡导者：跟紧脚步 用心投入智库

　　2014年10月2日，四川天府新区获批成为国家级新区，天府新区成为云贵川渝地区的第3个国家级新区。目前，该新区建设如火如荼开展。到2025年建成后，将是以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。而天府新区的出炉，正是2010年由于时任四川省社科院产业经济研究所所长的盛毅根据重庆两江新区设立的新形势，提出了建设类似政策性区域的建议提出的建议。

　　2010年5月获得当时的省领导刘奇葆书记、蒋巨峰省长、王宁副省长等的批示。2012年根据省科技厅领导的提议，由他主持了对天府新区科技创新城建设的可行性研究，撰出了建设科技城的建议，并以省科技厅领导名义上报，获得蒋巨峰省长的批示，该建议成为科技创新城规划的重要参考，许多内容被纳入到规划中，盛毅本人也直接参加了规划、选点、政策、实施方案等的 专题研究，作为归属于新区领导小组下设的专家委员会专家， 同时承担了为省委主要领导提供国内外新区建设的相关资料等工作，在一些关键问题的决策上提供了理论支撑。

　　2012他主持了对天府新区科技创新城建设的可行性研究，并撰出了建设科技城的建议，并以省科技厅领导名义上报，在时任蒋巨峰省长批示后，该建议成为科技创新城规划的重要参考，许多内容被纳入到规划中。

　　在他看来，这只是做了自己该干的事，自己从事经济领域的研究，就应该在这个领域有所作为。

　　成渝经济区的先行者：从川渝分家中找契合点

　　成渝经济区区域规划，从最初概念的萌芽到最终规划的出台，历经14年。从连接成渝两地的重要通道成渝高速公路;到成渝客专的即将投入运营，将助力成渝经济区建设，中国经济增长“第四极”蓝图将一步步变为现实。然而，有谁能知道，该经济区域规划，是由当时他提出这样的建议，由四川省社科院著名专家林凌教授牵头开展成渝地区建设经济区的研究推动成立了成渝经济区发展思路课题组，向国家发改委申报的课题并成功获准立项。而作为当时年轻的专家，直接参与了主要内容的研究，并主持了其中的产业发展、政策体制、未来展望三个关键部分的研究和写作，并进入课题的最终报告《共建繁荣：成渝经济区发展思路研究》，成为国家发改委编制《成渝经济区规划》的主要依据，该成果也因此获得四川省哲学社会科学一等奖。

　　成渝经济区的成立过程中，盛毅先后参与了规划前期的调研、征求意见、体制和政策等的研究，在此基础上主持了《成都城市群规划》并获得国家发改委批复。在对为何建设成渝经济区、建设的思路、重点任务、已有基础、主要机遇与挑战、存在的困难、需要哪些体制和政策突破等，进行了深入研究和广泛推广，为推动成渝经济区规划的出台和实施，作出了重要贡献。

　　脚步：正积极做内陆自由贸易区的调研

　　目前，盛毅对四川省在西部地区率先推进内陆自贸区建设的有利条件、思路、任务、重点、需要创造的条件正在做进一步调研和思考。

　　2013年率先提出在四川建设内陆自贸易区的建议，获得魏宏省长、甘霖副省长的批示，其中依托空港和铁路枢纽、依托综合保税区等建设的提议，均为四川目前的方案采纳。与成都市商务局进行了如何设立的探讨，并在上报国家的申请报告形成后参与了论证。此后进一步提出如何推进的建议，得到王东明书记的批示。此外，还就部分区域率先推广上海自贸区经验，在双流空港、保税区等区域设立加工区、五大贸易平台等开展了研究，提出了如何推进的建议，使最初的设想逐步具体化，其中推广上海自贸区经验的建议，已经在成都市开始实施。

　　在他看来，四川应高度关注和积极探索自贸区建设，将借鉴成果纳入“创新驱动”战略。四川省近年来的对外开放，已经开始从主要依靠要素优势和优惠政策，转向全面构建投资和贸易便利化环境，并且对保税区转型自贸区有过思考。建议进一步开展对世界上各类自贸区尤其是内陆型自贸区的研究，关注自贸区的政策有哪些可以为我所用，并将其纳入到正在实施的“创新驱动战略”中进行统筹，积极谋划可融入、可借鉴、可复制的对接措施，争取在成都高新综合保税区乃至成都高新区、天府新区内推广试验成果。

　　他还说，四川已经参与到中国与东盟、新加坡等的自贸区建设中，未来几年要逐步扩大参与程度，通过深度参与锻炼企业、培养人才、促进政府职能转变，进而不断提高我省开放经济发展水平。

　　[记者札记]

　　从盛副院长办公室采访出来，内心久久不能平静。虽然，记者也曾多次出席过盛副院长大型会议、座谈会的种种讲话，但是，真正接触他把自己曾经在涉及重大经济发展的决策、发展梳理一遍，还是第一次。因为，在我们普通人看来，成渝经济带、天府新区、内陆自由贸易发展区这些国家重大项目和决策的出台，充满神秘性，可当正式接触这样的闪光点的时候，一种敬畏的心情油然而生，而他又是这样谦逊，一种敬仰的心情难以言表。