
厄瓜多以国际收支失衡严重,且该国因使用美元为通用货币,无法透过货币或汇率政策作为平衡国际收支的手段为由,决定以课徵附加费方式,自今(2015)年3月11日起,针对30%进口产品项目(共计2,961个关税税则项目)徵收附加费,期间为15个月。
根据关务署统计资料,去(2014)年台湾出口至厄瓜多前25大产品中,有6项须缴纳附加费(请见附件2),该等税则号列产品出口至厄瓜多总额共计19,679,510美元,占台湾出口至该国总额(205,981,852美元)的9.55%,对台商出口厄国将造成严重衝击。
美国、欧盟、日本及韩国等各国代表于出席旨揭WTO CBOP今年6月29日至30日召开的谘商会议中,提出强烈质疑,摘述如下(各国评论要点彙整表请见附件3):
1. 认为厄国所採附加捐措施是该国2009年相关措施的延续,并质疑其是否符合WTO协定及相关备忘录规范。
2. 课徵附加费的进口产品品项仅占所有进口项目30%,质疑是选择性课徵,加上个别产品附加费率差异极大,恐对个别产品造成贸易扭曲效果。
3. 对于部分会员排除适用,有违WTO最惠国待遇原则,大部分会员强烈建议厄国儘早停止课徵附加费,其中尤以美国态度最为强硬,要求该国在下次会议召开前,即应停止该措施。
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