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煤电联动需厘清四个问题

企业报道  2015-08-31 09:17:10 阅读:

  代表电力企业的中国电力企业联合会最近向主管价格的国家发改委“上书”,建议明年上半年适时实施煤电联动,即建议提高电价。

  作为利益集团,电企拥有表达要求涨价的诉求,电企代言人亦有充当“说客”的权利,这一点无可厚非。但是,就目前而言,电企要求煤电联动,即建议提高电价,这一要求有四点需要厘清。

  其一,涨价事涉及国计民生,尤其在通胀敏感时期更须慎之又慎。电价一旦上扬,势必牵一发而动全身,接踵而至的必然是其他商品价格的上扬。

  其二,电力涨价的理由太牵强,不具备令人服膺的证据。电企念念不忘的涨价理由是,电煤价格急速攀升,国内大多数燃煤电厂的生产经营将难以为继。这一表述委实苍白无力,发电成本增强并不代表发电企业亏损,只能说比往年赚得少了。

  其三,涨价只是一种风险转移,电力企业更应该进行成本核算,通过管理要效益。众所周知,垄断企业的工资之高、福利之优厚,早已引人关注。按照良性的市场运行机制,企业面临生存风险,应该最先进行自我整饬,而不是将风险直接转到公众头上。而电力企业之所以动辄转移风险,正是缘于权力荫庇下的垄断特性。

  其四,电企在涨价前须有严格的审计,须规范乱收费等现象。近年来,电力企业被审计的问题委实惊人。国家电监会近日发布的电力监管公告显示:今年抽查的275家供电企业中,有近三分之一存在违反国家节能减排、乱收电费等问题。

  当然,按照我国电价管理规定,凡涉及居民电力价格调整,均会事先由政府组织召开听证会。涨价不是垄断企业的通行证,一切经不起推敲的涨价都不宜放行。

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