据报道，经国务院同意，国家发改委、商务部批准，总规模200亿元的渤海产业投资基金2006年12月30日在天津获准设立。该基金将以股权投资的方式，主要向具有自主创新能力的现代制造业、具有自主知识产权的高新技术企业及交通能源基础设施项目投资。

　　渤海产业投资基金的设立意义不凡。它是我国第一只由国内资本出资组成的产业投资基金，在此之前，国家以特批的形式设立了两只中外合资产业投资基金，分别是由国家开发银行、瑞士联邦对外经济部共同出资的中瑞合作基金和由中国财政部、海通证券、比利时电信、比利时富通银行等各方发起设立的中比产业投资基金。更为引人注目的是，据笔者了解，渤海产业投资基金将选择私募的投资形式。它的设立表明我国本土产业投资基金正式打破长期禁锢的私募严冰，开了先河。

　　私募产业投资基金一般是向具有高增长潜力的未上市企业进行股权或准股权投资，并参与被投资企业的经营管理，以期所投资企业发育成熟后通过股权转让实现投资资本的增值。从国际上看，私募产业投资基金规模远远大于私募创业投资基金和私募证券投资基金，是从事成熟企业并购的主要力量，约占80%。

　　长期以来，我国企业融资渠道单一，严重依赖银行贷款。据统计，银行贷款占企业融资结构的90%左右，大大高于发达国家50%以下的比例。过度依赖银行贷款的现状若迟迟不能得到改善，银行体系积累的金融风险就会越来越大，成为一个很大的安全隐患。而且尽管中国人民银行、银监会做了很多政策上的鼓励工作，但中小企业向商业银行贷款的困难局面很难说得到根本改善。事实上也不能仅靠商业银行的贷款解决中小企业的融资。虽然深交所开设中小企业板为高成长企业提供了一条直接融资的渠道，然而能够上市发行股票的企业毕竟数量有限。而发展私募产业投资基金则可在很大程度上满足企业对资金的需求，分散单一依赖银行的不安全贷款结构，特别是可以为前景广阔、成长性好的高科技中小企业提供资金，改善融资难的长期困局。

　　但仅靠几只产业投资基金远远不够，只有数量众多的私募产业投资基金纷纷跟进，才能为完善我国的资本市场、拓宽企业融资渠道注入新的活力。目前来看，产业投资基金发展的最大障碍在法律上。渤海、中瑞、中比这3只产业投资基金之所以能够设立，靠的是国务院和机关部委的特批，因为无法可依，若要大规模推进必然要靠完善的法律法规。

　　到目前为止，我国因为缺少一部“产业投资基金法”，一定程度上说已经严重阻碍了产业投资基金在我国的快速推进和发展。换句话说，产业投资基金发展的落后，在一定程度上使我国企业不仅融资难得不到改善、银行贷款结构单一，而且也在投资优质未上市企业股权与跨国大公司的竞争中丧失机会。比如，不久前美国凯雷基金来中国收购我国行业龙头企业徐工集团，就已充分说明为什么我国产业投资基金不能出手的原因。

　　“产业投资基金法”应当早日面世，尽快培育更多的国内私募产业投资基金。