经过5年的入世过渡期，外资商业在中国取得了迅猛发展。与此形成鲜明对比的是，上海本土商业却没有把握住以上难得的“保护期”，百联集团旗下的联华超市、华联超市等以往上海商业的代表纷纷紧缩战线。上海缘何在大型超市的网点规划管理上处于失控状态呢?这恐怕与当地政府部门的“外资崇拜”不无关系。

　　上海本土商业企业的不温不火，是否真与政府部门的“外资崇拜”有关呢?或许有一定的因素，但决定性的因素还在于当前外资在中国享有的超国民待遇。

　　近年来，外资引进过程中带来的问题正在为决策部门所越来越重视，从而尝试改变发展思路，开始逐步走出了“外资崇拜”的时代。笔者注意到，在去年的上海市国民经济和社会发展计划中，一些“老面孔”就已退出政府的指标体系，其中就包括外商直接投资实际到位金额这一以往非常重要的指标。而这些年来，上海政府对本土商业的一系列优化重组以及在政策上的扶持，都是有目共睹的。

　　但是，外资的超国民待遇却使本土商业企业越来越处于不平等的竞争地位。我们不妨以税率为例：按规定，企业所得税名义税率都是33%，但对外资的税率优惠远远超过对内资企业的税率优惠。研究表明，外资企业在中国的平均税负只有11%。相比之下，中国一般内资企业的平均税负率要高出一倍，达到22%，国有大中型企业的税负率更高达30%。如此状况下，本土企业如何与国外大鳄竞争?

　　我国零售业发展期短，无论从资本实力、品牌实力、经营管理水平，尚没有一家企业能与外商的综合实力相抗衡。已经有迹象显示，在外商推行本土化策略之后，国内企业即将丧失最后的优势和领地，纷纷谋求与外资合作以求一条后路。在一些城市，洋品牌来后拉走了大批客流，甚至令一些本土企业纷纷破产。这其中有资本、管理水平的差异，但竞争环境方面的因素亦值得重视。

　　对近年来本土商业企业的重组，业界有不少指责的声音，认为只有“量”的变化，并没有形成“质”的飞跃。这种声音当然值得重视。但我们更应该看到，外资的超国民待遇才是真正的罪魁祸首，它正在将本土商业零售企业推到生死存亡的边缘。