巢湖市民营经济从小到大、由弱到强，持续发展，尤其是近年来民营经济发展已经成为一大特色和亮点，民营经济创造的增加值占全市生产总值的47%，工商税收占全市的52%。但是，与浙江等地相比，差距还很大，群众的思想观念和创业激情还不能适应民营经济快速发展的需要。

　　为此，夏望平认为，巢湖市必须进行一次民营经济发展思想大解放、观念大更新。全市上下按照“三个破除”、“三个防止”的要求，“跳出巢湖看巢湖”，特别是领导干部以“三个有利于”为标准，用“发展第一”的理念去研究市情，处理问题。

　　夏望平指出，除国家明确限制的行业外，所有领域对民间资本开放，风险低、盈利高的项目也不例外。凡是具有相应资质的民营企业都可以通过竞标参与各项基础设施和公用事业建设;可以兴办学校、幼儿园、培训机构及其它教育事业;可以投资医疗、卫生、文化、科技、体育和社区服务等事业;可以采用收购、兼并、控股、参股等多种形式参与国有、集体企业和事业单位改制，并享受相关政策。特别是在融资税收等方面，要采取更加优惠的政策措施，最大限度地释放群众创业发展的潜能、最大限度地吸纳民间投资，发展民营经济。

　　夏望平说，全民创业、民营经济发展，资金不足是一大障碍。当前，浙江等地的民间资本正在积极寻求向外扩张，仅浙江就有3000多亿元的资金在寻找新的投资项目。巢湖市应当抓住有利时机，面向江浙沪，主攻长三角，吸纳资金、技术和人才。

　　夏望平说，经过新一轮调整，巢湖市现有6个省级开发区和工业园区，特别要强调的是，园区建设一定要和农业产业化相结合，重点培育一批特色产业和特色市场。