
“越是困难越要抓安全,抓不好安全会更加困难。”面对当前外部煤炭市场异常严峻的形势,矿井日益复杂的地质条件等前所未有的困难,皖北煤电集团恒源矿干群紧紧锁住“班组零轻伤、科区零重伤、矿区零死亡”的“三零”目标,强基固本、坚定信心,全力提升本质安全型矿井创建水平,保障矿井实现持续安全稳定的发展态势。
清剿隐患保安全
“从事故处理向事前防范转变,从排查显性隐患到隐蔽性致灾因素转变,从现场隐患排查向追究隐患制造者转变”。该矿在五级隐患排查中引入“排除法”,强化班组、岗位员工的四五级隐患排查,每班班前、开工前进行“菜单式”安全隐患排查,做到排查不留死角、整治不留漏洞。在隐患排查治理过程中,紧盯“不落实的人和事”,全过程跟踪整改情况;加强“变化管理”,及时发现作业环境、地质条件、工艺流程等方面的变化,提前采取有效措施,让变化始终处于可控状态。每月由总工程师牵头,对各采掘头面的水文情况、地质构造等隐蔽致灾因素进行排查,做好相应的预测预报工作,通过细之又细的隐患排查确保安全管理预知、预判、预防到位,防患于未然。严格实行“倒查追究制”,发生事故一律进行倒查问责;把“未进行隐患排查开工、未按规定对隐患治理闭合或假闭、跟班人员无故空班、值班期间擅离职守”等九条行为作为管理人员岗位禁忌,触及之一一律撤职。
夯实三基提质量
“基础不牢,地动山摇。”该矿注重加强“三基”建设,对照安全质量标准化检查考核办法,修订、完善《安全操作管理制度》,细化员工操作标准。同时,严格对照标准开展专项整治,做到“人人懂标准,事事有标准,时时用标准”;以规范员工操作行为和特殊工种培训为突破口,促进安全质量标准化。坚持“围绕现场编措施、围绕措施抓落实”原则,明确“一把手”是措施落实的第一责任人,认真学措施、用规程、做样板、达标准,职能部门强化监督检查力度。坚持做到动态达标常态化,以干部走动式管理为抓手,严格落实领导干部跟带班、值班制度;推进管理人员“跟流程、盯过程、把关键”,全力提升工程质量。把安全质量标准化考核结果与员工收入挂钩,增强全员抓质量达标的内动力。严格停止作业规定,灌输“第一次就把事情做好,坚决杜绝返工”理念,新施工的工程首次施工即达标,合力打造“示范工程”,以点带面、进而实现动态达标、内在达标、全面达标。
履职尽责严监管
“抓安全,宁可脸红,不能眼红。”矿长张义勇表示,再完善的管理制度、标准体系,如果没有责任追究,就不可能执行到位;只有加大奖惩力度,才能促使干部员工趋利避害,主动作为。该矿以修订《安全生产责任制》为抓手,重新修编了包括各级领导、各个职能部门和岗位人员的安全生产责任制共559个,做到了不留空档;完善了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协管有责”的安全生产责任体系。实施管理人员走动巡查双向签字,提高巡查质量,落实管理人员跟带班的监管职责。从强化责任追究入手、重点追究管理人员的责任,凡队长以上管理人员“三违”的,在正常处罚的基础上,必须进管理人员“三违”培训班,让其既丢票子又丢面子。对生产一、二线单位副科级以上管理人员实行安全双风险抵押考核制,对实现零工伤、零事故“双零”目标的单位,在原有奖励的基础上,分专业分等级给予额外嘉奖,提高了管理人员安全履职的主动性,推动了基层单位安全自主管理。(陈丽 吴小平)
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