编者按：尽管中国企业自主品牌的产品竞争力已经显著提高，但在政府采购中，许多民族品牌依然不得其门而入。本报从今天开始推出“政府采购与扶持民族品牌”系列报道，通过为民族品牌提供平等市场竞争环境鼓与呼，为广大中国企业和民族品牌的健康成长助一臂之力。

　　“江苏政府部门把中标范围控制在进口或合资品牌”、“合肥封杀国产空调”、“江西省高等级公路要求必须使用国外品牌产品”等多起事件一次次将“政府采购”推向舆论的风口浪尖，然而一个不容忽视的事实是，内外有别的招标歧视依然以“强硬”的姿态存在着。

　　近日，一则《江苏省建信招标有限公司受业主委托就南京市规划局办公大楼改造工程的中央空调系统进行国内公开招标通告》再次引发了公众对政府采购的关注。在该招标通告中明确表示：空调主机必须为进口品牌，产品为进口或合资产品。

　　日前，当记者就此事联系南京市规划局负责宣传和新闻发布工作的综合管理处处长王宇新时，其办公电话一直都无人接听，南京市规划局一位接线人员明确告诉记者：“综合管理处今天有人上班。”

　　相关数据显示，1998年我国政府采购规模仅为31亿元，到2005年已经达到2500亿元左右，我国的政府采购额已经占到全国GDP的15%以上，且正在逐年增长。政府采购规模在8年间规模扩大了80倍，而政府采购市场的实际开放度仅停留在15%左右，就在这仅有的份额中，外国供应商几乎垄断了电梯、照明灯具、彩色胶卷、橡胶、轿车、洗涤用品、碳酸饮料和部分家用电器。

　　格力电器总裁董明珠认为，目前在各个政府相关部门集中采购招投标中央空调的过程中，即便中央空调民族品牌的价格比国外品牌低三分之一，这些单位的集中采购仍然倾向于国外品牌，甚至有些地方政府采购外国产品的比例高达90%以上。

　　作为目前国内采购招标类信息量最大的网络媒体之一，北京经纬度网络科技有限公司执行董事何声文在接受记者采访时表示，“尽管没有统计具体的比例，但是在政府和企业招标中，这种具有明显歧视本土品牌的招标公告是相当普遍的，甚至包括印刷、纺织机械在内的不少行业，很多都是指定采购具体名号的洋品牌。”

　　记者打开“南京采购与招标网”发现，在“资格门槛”上对民族品牌限入的条文随处可见：《南京银佳建设监理有限公司受中国电子物资苏浙公司委托就其所需水环热泵空调进行国内公开招标通告》?穴招标编号：NJHW-07130?雪第二条要求“品牌：合资、进口品牌”。《江苏省教建项目管理有限公司受南京工业大学委托就其江浦校区体育馆所需组合式空调机组采购及相关服务进行国内公开招标通告》?穴招标编号：NJHW-07123?雪第二条“设备要求：国际品牌合资或进口产品”。《江苏金永建设投资管理资询有限公司受南京交通投资置业有限公司委托就其南京仙林大学城汇杰文庭会所空调进行国内公开招标通告》?穴招标编号：NJJZ-06701?雪第一大条第九小条“品牌要求：中外合资及以上”等等。

　　而光纤行业的招标歧视也相当严重。记者在网上搜索发现，广西移动通信光缆招标项目，点名要美国康宁光纤SMF-28TM/SMF-D牌号参选;辽宁电信在其光线集中采购项目招标文件中称，“本次招标不接受除美国康宁外其它品牌光纤成缆的报价”;铁通公司广东分公司在其“莞城-虎门光缆惠奥铁路光缆”工程招标书中，明文标注“本工程要求全程采用美国康宁纤芯”，浙江电信同样将“限用朗讯、阿尔卡特、康宁的品牌光纤”写上了其光缆采购项目标书，名单中同样没有国产品牌。

　　中国城市轨道交通建设成本超高早已是不争的事实，而最主要的原因就是市场被跨国公司长期垄断。目前，我国地铁车辆的进口价格为120万—180万美元/辆，而长春客车厂提供给北京复八线的钢车体交流传动VVVF变调压车为68万美元/辆(国产化率54%)，中国出口到伊朗的地铁车辆为54万美元/辆，北京目前用的国产地铁车辆也只相当于40万美元/辆，即使国外最先进的铝合金车体的交流传动地铁车辆在国内生产也仅需100万美元/辆。

　　然而由于在一些城市轨道交通项目招标文件和评分细则中，人为地加入了诸多歧视国产设备的条款，最终使国产设备只能有参与机会而无最终中标可能。据了解，在评标过程中，通常将国产设备评为档次低于进口设备，致使国产设备分值大大降低，从而被淘汰出局，这成为不合理评标的显著特征。

　　另据记者了解，排名行业第一、去年销售业绩36亿元的四川仪表总厂，花大量的资金与德国西门子、日本横河等国外行业巨头合作引进技术，开发了许多新产品，但在国内一些重大招投标中，却遭遇高门槛，被拒之门外。

　　作为中国服务器第一品牌——曙光服务器也经常参加种种采购竞标，其总裁历军在接受记者采访时愤慨地表示：“在很多服务器采购中就明确要求，在同等性能、同等配置条件下，国产品牌产品一定要比国际品牌产品便宜。虽然没有直接说不让民族品牌参与竞标，但是种种隐性的歧视性条款也让我们备感寒心。”