■ 特约记者 方令航 发自金华

　　参政议政为走在前列，建言献策为共建金华。2月23日下午，在庄严的国歌声中，中国人民政治协商会议第六届金华市委员会第六次会议在金华文化中心开幕。金华市政协委员、浙中律师事务所主任严亮奇，庄重地向大会递交了5份议案，包括“保障律师调查取证执业权利、组建政府法律专家库、构建金华行政争议复议委员会、加强市政府重大投资建设项目法治保障、加快清理政府规范性文件”五大课题，成为金华两会上最受瞩目的“提案专业户”。一名在浙江名声显赫的大律师，平时诉讼案件不断，为何还能抽出时间热心公益做“法律义工”?他提出关注民生民意的重点提案为什么屡屡被采纳?

　　严亮奇身兼中国民主同盟盟员、中国法学会会员、金华市法学会理事、民盟中央法制委员会委员、浙江师范大学兼职教授、浙江省社会主义学院兼职教授、民盟浙江省社会工作委员会主任、长三角民营经济研究会理事、浙江省诉讼法研究会理事、金华市工商联常委、金华市消费者保护委员会常委等多项社会职务，在严亮奇身上，有一股别样的“较真劲儿”，他精研律师业务，在本职岗位建功，积极参政议政，在为民服务的道路上取得了累累硕果。一篇篇提案的背后，都饱含着他对职业、对人民的赤诚热血。

　　11年提出多件重点提案

　　2004年底严亮奇正式加入了中国民主同盟，民盟市委领导积极鼓励严亮奇写提案，他们认为严亮奇身为律师，比较熟悉政治，可以写一些社会跟法律以及民生相结合的提案与信息，毕竟提交涉及民意、关注民生的提案与信息是民主党派参政议政的主要途径和手段。

　　“只有亲身调查、反复研究甄别的问题，才有形成提案的资格。”2005年初严亮奇写了一篇《律师在参政议政中的角色和定位》，获得了当年中国律师论坛优秀论文奖，并在大会上发言，得到了全场的热烈掌声。这篇文章的成功在于当年关于律师参政议政几乎还是没人提出的新课题，但是在西方国家，律师是参政议政的主力军。2005年后国家开始关注这个问题了，律师作为参政议政对象，但是如何参政议政却没有人提出。严亮奇说：“既然是给政府提意见，那首先第一点是要政府没想到，或者是想到却不知道怎么做的，如果是政府已经想到了做到了，那就不需要再提了。第二，必须是政府很感兴趣，认为很重要;第三，参政议政是要社会大众、老百姓也非常关注的;第四，我写的东西得专业，必须要以一个专家的眼光去写。”

　　2008年1月召开的省政协十届一次全会上，民盟浙江省委会提出了《构建社会主义农村法律援助制度的建议》。该团体提案就是在严亮奇撰写的《农村法律援助的调研课题》基础上提炼而成，被省政协提案委确定为当年重点提案督办。严亮奇发挥律师的敏锐触角和专业知识，写下《律师在参政议政中的角色和定位》、《律师参与信访，构建信访新机制》、《律师如何参与政府重大决策法律风险防范》等20余篇论文。2009年底，严亮奇被聘为浙江省社会主义学院兼职教授，并将自己的摸索成果和教案改编公开出版——《提案与信息写作指导》。

　　“让老百姓感受公平正义”

　　自1992年从事律师职业以来，严亮奇担任过当地政府十余家机关单位的常年法律顾问，为市委、市政府依法决策、依法行政，为彰显法律公平正义、推进金华法治建设献计出力，贡献力量。24年来严亮奇办理政府法律事务、刑事辩诉、企业风险控制等各类案件二千余件，并因成功代理“尹建庭”案、“固定电话擅自涨价”案等国内知名案件，成为新华社、中国国际广播电台等媒体瞩目的焦点，“电信消费维权第一人”、“中国教师维权第一人”等赞誉接踵而至。

　　党的十八届四中全会召开以来，建设法治政府、推进依法行政成了实现依法治国的核心任务，也是各级政府的工作重心。在此新常态下，严亮奇开始组建法治政府专业律师团队挑战传统律所合伙制，改用公司制运作模式，完善服务机制，并推出了《法治政府十大专项服务产品》。

　　去年秋季严亮奇新作《政府法律风险防范》问世，同时受聘浙江工业大学法治政府文化研究室主任及首席专家，启动《地方法治政府建设中的法治文化支持系统及其对策》课题研究。“加快法治政府建设进程中，律师应有义不容辞的担当。党的十八届三中全会提出要普遍建立法律顾问制度，十八届四中全会更是将律师行业提升到了依法治国方略的主力军地位。随之，律师服务政府工作进入到了快车道，几乎全国各地，从省、市到县、区，乃至乡镇、街道都在购买律师法律服务。同时我也发现，当前律师服务法治政府建设的主导权在各级政府，并且政府的认识程度决定了律师法律服务工作的广度和深度。因此律师服务法治政府建设前景开阔，但还需要做出更多的努力。我希望我办理的每一个案子都能让老百姓感受到公平正义，从而在内心中产生对法治建设、法治社会的认可。”

　　作为一名律师，严亮奇的关注始终没有离开过民主法治、公民权利和弱势群体利益保护的主题;而作为政协委员，他每年的提案也都与法律息息相关，核心永远是“人权”和“法治”。怀抱着对人权的关怀、对法治的信仰，严亮奇努力思考前行：“法律人的眼里，只要看见不公，只要看见黑暗，只要看见不义，就永不会妥协!我希望能利用各种平台宣传法治，让更多的人从法治的角度来思考问题。社会和谐的前提是社会公平，我们担任各级人大代表和各级政协委员的律师，就更应以饱满的政治热情对一些存在的问题进行深入的调查研究，精心撰写议案、提案，提出切实可行的建议，为建设公平和谐的社会谋计出力。”