■ 陈倩

　　今年以来，山东省兖矿集团南屯矿把深化内部市场化建设作为应对挑战、挖潜增效、提高效益的有效手段，通过明确职责，理顺流程，加强考核等措施，逐步实现管理制度化、运作流程化、考核规范化，有效调动激发了蕴藏在矿井管理中各个环节的“新活力”，不断提升矿井经济运行质量。

　　完善保障机制。该矿制定下发《2016年内部市场化建设意见》，按照“抓深化、抓规范、抓运行”的工作步骤，以定额、价格、计量、结算为重点，规范内部市场制度体系、基础体系建设，完善运行保障体系和支撑体系，形成“市场体系全覆盖、基础体系完善、支撑体系健全、运行成效彰显”的内部市场精细化管理体系。成立由矿长、党委书记任组长的内部市场化领导小组和相关部门成员组成的督导小组，对全矿内部市场化建设工作进行督导检查、动态评价考核。舆论保障，强势推进。在广播、电视、简报、网络等多种媒体开辟专栏专刊，大力宣传基层单位好经验、好做法，营造内部市场化建设良好氛围。组织召开内部市场化建设座谈会、调度分析会、考察学习观摩会，学习先进单位的典型经验做法，对标先进，查找不足，深化提升。

　　规范运作体系。该矿不断完善二级市场主体运作模式，做精做细班组岗位三四级市场主体建设，深化班组全成本经济核算、岗位货币化结算，通过实行岗位竞拍、承包经营、独立核算，形成“人人都是经营者，岗位都是利润源”的经营机制。依据“全成本要素分层分级管控”原则，分别制定劳动、物耗、能耗、服务等各项定额标准，建立健全班组、岗位和工序定额标准，并建立价格制定和价格调整机制，提高定额价格科学性、先进性和准确性。规范计量验收管理，配备配齐必要的计量器具和人员，对各级市场主体的用工、用料、用电、用水和服务做到有量可计、按质计价、凭质结算、计量准确、结算及时。同时不断拓展人力资源要素市场建设，通过精干一线、优化二线、压减三线，调整员工结构，把富余人员纳入人力资源要素市场，促进人员合理流动，优化人力资源配置，实现减人提效。

　　严格量化考核。该矿落实内部市场化建设“一把手”责任，严考核，严问责，重落实。建立领导班子成员责任联挂考核制度，实行周调度、月考核、月兑现、年度总考评的考核方式，月度考核分别对所在片区前三名和后三名给予1万至3000元不等的对等奖罚。同时健全链式结算、直接结算、机关科室绩效考核等多种结算方式，将所有收入和支出以及各项考核奖惩全部纳入内部市场化结算，所有涉及矿相关业务部门的考核，每月由考核部门将考核结果全部输入内部市场化信息系统，月底在内部市场化信息系统中结算，把内部市场化结算作为经营业绩考核的有效载体和工资兑现的唯一依据，严禁人为平衡调整结算数据，维护价格结算的严肃性，切实实现“收入-支出=工资”，杜绝结算、兑现“两张皮”现象，确保内部市场化建设规范高效运行。