近年劳动和社会保障工作要点与企业工作紧密相关，尤其是《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》对企业人力资源管理产生一定影响，广大企业应认真研究要点内容，推动企业发展

　　劳动和社会保障部日前发布2008年劳动和社会保障工作要点，要求：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院的决策部署，更加重视改善民生和促进社会和谐，大力促进就业再就业，加强社会保险制度建设，认真做好劳动关系调整工作，加快劳动保障立法、基础和能力建设步伐，协调推动各项劳动保障工作取得新进展。有关专家表示，2008年劳动和社会保障工作要点与企业工作紧密相关，尤其是《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》对企业人力资源管理产生一定影响，广大企业应认真研究要点内容，推动企业发展。

　　积极促进就业再就业

　　要点要求，全面完成就业再就业目标任务。层层分解中央确定的“105145”的目标任务。2008年全年城镇新增就业人员1000万人，下岗失业人员再就业500万人，其中就业困难人员再就业100万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。逐级落实目标责任，按月通报目标任务完成情况。要点强调，落实和完善积极的就业政策;全面解决下岗职工并轨遗留问题。建立健全以创业带动就业的工作体系;完善创业促就业支持政策，鼓励自谋职业和自主创业;完善创业服务体系，强化创业培训和项目支持、开业指导、跟踪服务等措施，提高创业成功率。加强就业服务和就业管理。健全面向全体劳动者的职业技能培训制度。积极推进统筹城乡就业试点。

　　完善社会保障体系

　　要点要求，进一步扩大社会保险覆盖面。以非公企业从业人员、个体工商户、灵活就业人员、农民工为重点加强扩面工作，确保2008年底基本养老保险参保人数达到20800万人，职工基本医疗保险参保人数达到18800万人(其中农民工参保人数为4000万人)，失业保险参保人数达到11800万人，工伤保险参保人数达到12800万人(其中农民工4600万人)，生育保险参保人数达到8000万人。要点强调，加强社会保险费征缴;全国养老保险费清欠150亿元。确保各项社会保险待遇按时足额支付。加快推进城镇职工基本养老保险制度改革。研究企业退休人员基本养老金正常调整机制;全面完成原有企业年金移交任务，推动实施企业年金集合计划，进一步推动企业年金规范健康发展。进一步完善医疗、生育保险制度;多渠道筹集资金，妥善解决关闭破产企业退休人员、困难企业职工和退休人员参加基本医疗保险问题。进一步完善失业保险制度。继续推进工伤保险制度建设。完善工伤保险法规政策和标准体系，逐步提高工伤保险待遇;加强工伤认定和劳动能力鉴定工作。探索建立农村社会养老保险制度。加强社会保险基金监督检查;完善配套政策，加强对企业年金和全国社会保障基金的监管。推进完善社会保险费征管方式试点工作。积极推进社会化管理服务工作。

　　贯彻实施《劳动合同法》和

　　《劳动争议调解仲裁法》

　　发展和谐稳定的劳动关系与企业工作密切相关，要点提出了详尽的要求。

　　在全面推进劳动合同和集体合同制度建设方面，要求继续推进劳动合同制度实施三年行动计划，实现2008年底各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同的目标。加快劳动用工备案制度建设，实现对劳动合同签订、履行等情况的动态监管。密切关注《劳动合同法》施行后的企业用工动态，及时研究重大问题的应对措施，进一步明确有关特殊人员适用《劳动合同法》的政策。切实做好国有企业改革中劳动关系处理和关闭破产企业职工安置工作。进一步完善协调劳动关系三方协调机制，全面推进集体合同制度覆盖计划，用5年左右的时间在已建工会的企业普遍建立集体协商制度，在未建工会的非公有制中小企业集中的区域建立区域性、行业性集体协商制度，使集体合同制度基本覆盖各类企业。

　　在积极稳妥地做好工资分配工作方面，要求及时发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位及行业人工成本信息。完善并严格执行最低工资制度，及时调整最低工资标准，特别是最低小时工资标准，加强对企业贯彻落实最低工资制度情况的监督检查，着力提高低收入劳动者的收入。建立健全企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，合理确定劳动者工资水平，做好解决企业工资历史拖欠工作，建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制。研究改革国有企业工资总额管理办法，探索严格控制垄断企业工资过快增长的政策措施，继续加强对高收入企业工资内外收入的监督检查工作。

　　在扎实推进劳动争议处理与和谐劳动关系创建工作方面，要求贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，建立完善劳动争议仲裁规则，制定劳动仲裁员管理办法。加强劳动争议调解仲裁机构建设，加强调解员、仲裁员专业培训。深入开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动，制定发展和谐劳动关系的指导意见和创建工作三年规划。要点还提出，切实加强信访维稳工作。

　　除以上三方面主要工作，要点还对立法和执法并重，加强劳动保障法制建设;突出城乡统筹，继续做好农民工各项工作;加强规划项目落实和能力建设，进一步夯实劳动保障工作基础等工作作出了安排。