迎着改革的春风,伴着时代的强音,广西区国资委已经历了三年的风雨洗礼,它虽然年轻,但充满生机;它任务繁重，却硕果累累。管资产与管人、管事相结合，时代赋予了它光荣的使命。近几年来，广西区国资委始终站在推动广西经济又好又快发展的高度，以敏锐的触觉和前瞻性的眼光，不断深化国有企业改革，健全现代企业制度;不断优化国有经济布局和结构，为国有企业实现跨越式发展保驾护航;不断健全完善国有资产监督管理体制框架，使国有资产实现最大的保值增值

　　广西壮族自治区人民政府国资委成立3年多来，认真贯彻中央和自治区关于国有资产监管体制改革和国有企业改革发展的一系列重大部署，立足管好管活国有资产和做强做大企业，按照依法依规履行出资人职责的要求，坚持依法监管、科学监管、民主监管，不断健全和完善国有资产监管体系，大力调整优化国有经济结构和布局，积极推进国有大中型企业改革重组，努力培育一批有竞争力的大公司、大集团，各项工作取得了显著成绩。日前记者采访了广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会党委书记、主任尹建国。优化布局国有经济结硕果

　　尹建国介绍，这几年来，广西区国资委按照国有资本向核心竞争力强的大公司大集团集中、向地方优势和支柱产业集中、向国有及国有控股企业的主业集中的原则，坚定不移地推进广西国有经济布局和结构的战略性调整，继续做强做大对广西发展具有重大战略意义和作用的国有企业，一批关系广西经济发展大局的重大改革重组项目取得重要进展，使国有经济在广西经济社会发展中发挥了重要的支撑、引领和示范作用。2007年1—12月，广西规模以上国有及国有控股工业企业实现增加值550.99亿元，同比增长19.00%，占广西规模以上工业企业的38.51%;主营业务收入1850.71亿元，同比增长27.90%，占广西规模以上工业企业的43.24%;利润总额121.70亿元，同比增长46.10%，占广西规模以上工业企业的45.15%;利税总额266.59亿元，同比增长31.80%，占广西规模以上工业企业的51.26%。自治区、市国资委监管企业累计完成增加值304.04亿元，同比增长28.17%;实现销售(营业)收入1216.01亿元，同比增长25.12%;利润总额69.24亿元，同比增长76.23%，比年初利润总额预算增加34.78亿元;利税总额143.21亿元，同比增长46.48%。自治区国资委监管企业中有7户企业销售(营业)收入超过50亿元，其中3户企业销售(营业)收入超过100亿元。与此同时，广西国有企业实施“走出去”战略也取得了新成果。2007年1—12月，自治区、市国资委监管企业出口交货值达到87.63亿元，同比增长63.14%，其中，自治区国资委有出口任务的12户监管企业出口交货值完成71.96亿元，同比增长74.76%。加强资本运作夯实发展基础

　　3年多来，广西各级国资监管机构和国有企业充分抓住多区域合作的新兴机遇，坚持“政府推动、企业为主、积极稳妥、一企一策”，以市场为导向、结构调整为主线、股份制为主要形式，通过规范上市、合资合作、股权融资、民营外资并购等多种途径，大力发展以股份制为主的混合所有制经济，广西企业国有产权制度改革取得了新的进展。截至2007年底，广西规模以上国有企业累计完成改制708家，占广西规模以上国有企业的84.69%，目前，还有69家规模以上国有企业正在实施改制。

　　尹建国说，资本是企业实现长足发展的保证，为了帮助企业解决融资难的问题，广西区国资委积极推进企业上市工作，充分利用资本市场做强企业、做大产业。2007年以来，重点推进了广西柳州钢铁股份有限公司、广西方元电力股份有限公司、柳州五菱汽车有限责任公司、广西农垦糖业集团有限公司、柳州华锡集团有限责任公司等国有控股企业的境内外上市工作，及时帮助企业解决在改制培育及上市冲刺阶段出现的问题，同时有计划、分步骤地实施上市公司的资产重组，增强了企业在境内外资本市场实现再融资的能力。与此同时，围绕充分发挥国有经济在做强做大地方优势特色产业中的重要作用，广西区国资委认真组织实施大公司大集团战略，大力推进优势骨干企业的重组整合，2007年组建了广西北部湾国际港务集团有限公司和广西北部湾开发投资有限责任公司，构建起广西北部湾经济区的重要领头集团。广西交通投资建设集团、广西鑫融投资集团、广西有色金属集团等一批大公司大集团2007年先后获得自治区人民政府批准设立。目前，铝业、工程机械、有色金属、钢铁锰业、电力、汽车、制糖等逐步成为广西的支柱产业，广西要抓住机遇，围绕形成以支柱产业为核心的产业经济链，大胆探索国有资本存量盘活的有效途径，进一步推动国有资本向优势企业集中,鼓励优势大企业实施跨地区、跨行业、跨所有制的大范围、宽领域的资产重组，同时积极拓宽融资渠道，着力培育一批能够支撑广西产业升级、代表广西形象的销售收入超百亿元的大型企业集团，以大公司大集团的跨越式发展引领广西工业化进程。

　　产权明晰规范发展

　　国有产权管理和产权转让的进一步规范，是保障国有产权有序流转的重要保证。2007年以来，广西区国资委紧紧围绕建立现代产权制度的核心，着力加强产权管理工作，保证了企业国有产权的有序流转。一是加强资产评估管理，制定出台了《广西壮族自治区企业国有资产评估管理暂行办法》等管理制度，促进了资产评估工作的不断规范。2007年共办理自治区直属企业资产评估备案、核准项目44项，评估项目评估后净资产增值率达到20.61%。二是有序开展产权登记工作，切实把产权登记与资产评估、产权交易结合起来，建立健全产权登记档案和产权变动监控制度。到2007年11月底，广西自治区直属机关、事业单位所属企业基本完成了产权登记，共登记企业801户。三是加强企业国有产权转让监管，坚持推进进场交易制度，及时调查处理违规产权交易行为。2007年广西联合产权交易所共完成企业国有产权交易33宗，涉及转让金额5.12亿元，全部转让过程都得到了有效监控。

　　国资监管任重道远

　　尹建国告诉记者，虽然目前广西国资监管和国企改革发展势头良好，但许多制约国资国企改革的深层次问题和矛盾仍未从根本上解决，主要表现在：一是国有经济行业分布散、企业规模小、领域宽的问题仍比较突出。二是国有企业改革政策不配套，改革支付的成本高、资金不足的矛盾十分突出，改革难度越来越大。三是部分监管企业在一定程度上缺乏核心技术、核心产品，主营业务盈利能力不足，企业自我发展、自主创新能力不足;缺乏明确的竞争优势战略。

　　尹建国说，今后一段时期，广西区国资委将以市场为导向、产权为纽带、资产重组为手段，积极推进国有经济布局和结构的战略性调整，充分依托地方产业优势和资源优势，精心组织实施大公司大集团战略，促成大集团、大集群带动大产业的发展格局;加快推进国有企业公司制、股份制改革，完善公司法人治理结构，健全现代企业制度;切实转变发展方式，积极推进企业自主创新和资源节约，进一步提高国有企业可持续发展能力，努力使广西国有经济在新的历史起点上实现又好又快发展。