近年的南方雪灾已经渐行渐远，但在灾害中，我国电网经受了一次重创，电力行业受到巨大冲击。对于灾难所带来的损失，电力系统的反思一直在进行。中国南方电网公司副总经理肖鹏认为，如果电网结构更合理些、配网再坚强些、转供能力更强些，有可靠的电源支撑或保安电源以及完善的应急机制及手段，那么在大灾害面前我国电网的情况也许会好得多。基于此，他经过总结与研究发表了《重建电力核心价值：关于我国电网规划建设的几点思考》。

　　超前规划超前建设

　　1956年出生的肖鹏，拥有工学学士、工商管理硕士、经济学博士学位，现任中国南方电网公司副总经理。他曾有在水电部、能源部、电力工业部、国家电力公司等中央部委高层工作的经历，也有在河北、云南电力系统从事电力建设、管理以及担任主要领导职务的经验。

　　谈起那场为世界电力工业所仅见的雪灾，他依然激情难抑。直接参与抗冰救灾指挥的肖鹏，当看到触目惊心的大面积倒塔倒杆而干部工人泪流满面的情景时，他说自己“心痛不已”。亲历一线的切肤之痛让肖鹏无法平静，那些由来已久的对电力行业诸多问题和现象的关注、发现、忧虑、建议和思考全都涌上了脑海。他说，“基于长期在电力企业生产建设和管理实践中的思考成果，不幸被许多事实特别是这次雪灾的教训反复印证，与其揉搓在胸，不如一吐为快，聊尽匹夫之责!”

　　肖鹏说，反思灾害带来的损害，我们应当深刻地认识到：电源建设与电网建设、输电可靠性与配电可靠性、常规电力体系与应急电力体系、资源开发能力与资源可靠配置能力，是互相联系、互相制约并且不可分割的有机整体，必须作为一个系统工程统筹规划，协调发展。而且，考虑到应对未来无法预知的突发性重大灾害的需要，必须超前规划、超前建设。

　　电力行业面临“二次创业”

　　虽然灾难对电力线路的破坏是主因，但在肖鹏看来，“电力供应长时间、大面积中断则是复杂的系统问题”。

　　“电力系统是一个发、输、配、用诸多环节有机联系的整体，因此对灾害的反思不能只局限在设计标准及技术措施层面，必须进行结构性、系统性分析并深入到价值层面思考，否则就不可能揭示问题的本质。”肖鹏道出了他反思系列文章的核心与初衷。

　　“如果说我们过去较好地完成了发电能力的建设，实现了‘一次创业’，那么，现在应该加大投入，完成保障能力的建设，从电力规划与投资战略上进行大的调整，我们需要‘二次创业’。”肖鹏认为，电力工业正面临着新的转型。

　　他认为，我国电力规划的指导思想必须首先树立以人为本、以客户为中心的核心价值，坚持电源与电网统筹规划、协调发展的原则，以受端系统为核心，以用户利益为根本，规划建设合理的电网结构，其中包括不同规模、不同性质、布局合理、分层接入、能够最大限度地提供电源支撑的电源体系以及既满足输电可靠性，又满足配电可靠性，能够在任何条件下最大限度地保障终端客户安全可靠用电的坚固电网体系。

　　“从国家安全和能源安全的战略高度，电源建设、电网建设的最终目标应该是在任何条件下(无论是正常状态，还是事故状态、灾害状态)，尽最大可能满足社会对电的需求，最大限度保障电力输送的可靠性，也包括战争状态”。肖鹏强调，重建电力核心价值“就是在任何条件下最大限度地为电力用户提供不间断的、安全可靠的电力供应”。他说，“灾后重建中最需要重建的也正是这一核心价值。”

　　他在文章中指出，在当前经济建设取得巨大成就，全社会更加关注民生、构建和谐社会的新的时代背景下，我国电力企业应当从以人为本的高度重新审视自己的核心价值。因此，在新的历史条件下，电力企业的核心价值必须是以客户为中心，最终落脚在保障终端客户用电需求这一根本利益上，这也是我们电力企业的核心能力与终极使命。

　　改变“重发轻供不管用”观念

　　对于灾害带来的经验和教训，肖鹏认为，作为电力系统，应深刻认识到电网、电源统筹规划、协调发展、建设合理电网结构的重要性。“必须树立以客户为中心的核心价值。坚持电网与电源统筹规划、合理布局、协调发展的原则，完善电源结构，强化配网建设，实现合理的电网结构”，从根本上转变电力系统长期存在的“重发轻供不管用”的传统观念。

　　“建国近60年，改革开放30年，电力体制改革也走过了5年，电力工业一直沿着一条传统的运行轨迹和发展模式快速前进。随着国家以人为本、和谐社会理念的提出以及科学发展观的确立，电力工业的发展与改革已经面临一个历史转折点，需要站在历史的高度，客观反思电力发展的过去，科学展望电力发展的未来，而这场冰雪灾害正是引发我们进行这种反思和展望的契机”。

　　合理的电网结构是电力系统安全稳定运行的重要基础。肖鹏深刻地体会到“没有合理的受端和坚强的配网作支撑，仅靠营销系统在客户界面的优质服务、技术支撑是无法从根本上保障和提升供电可靠性的”。他强调，“实现供电可靠性目标需要一个庞大和完善的体系保障，是一个复杂的系统工程，而绝不仅仅是营销或供用电部门的责任范畴。”他呼吁，“在现行体制下，要明确电网企业在受端系统整体规划中的责任主体地位。”并指出要从“核心价值、电网结构、科技进步和管理创新等层面，统筹考虑、有机结合”。他还建言：“以保障供电可靠性、节能环保为主要目的的支撑电源、保安电源项目，应允许电网企业投资建设，以承担社会责任。”

　　以客户需求为导向的业务流程，是实现核心能力与终极使命的途径。他指出，“以建立客户需求有效传递机制、技术支持系统和创新企业文化为手段，确保价值链中的核心价值传递到位，将以客户为中心的核心价值观落实到业务流程中的每个环节。至此，也就完成了电力企业的根本任务，实现了电力企业的核心价值。”

　　业内人士分析认为，这是他文章的可贵之处，既有想法，又有方法，具有很强的操作性，为电力行业发展长期存在的瓶颈制约，给出了一份“中医”式综合调理方案。这也是肖鹏文章之所以引起极大关注的价值所在。

　　对自己文章引起的反响肖鹏却并不轻松地说：“当电力系统在实现以大容量、高参数为标志的规模化、效率化的同时，其遭遇的灾害也被规模化、效率化并社会化了。此次冰灾导致的多米诺骨牌效应将灾害迅速扩大的教训十分深刻!当规模、效率成为我们追求的主要目的、当价值理性被工具理性或技术理性所掩盖或代替时，必将带来社会科学文化和人文文化的冲突，如何审视现代技术所引发的社会安全与伦理冲突，考量着我们真正体现‘以人为本’的普世理念。果能如此，将是这场巨大灾难带给我们的最大收益。”