龚光荣：为民服务无止境 百姓心里的“贴心人”

　　他是社区的“好当家”、社区的“和谐使者”、社区居民的“贴心人”……。在临澧县安福街道安福路社区，只要提起龚光荣书记，社区居民们无不交口称赞，肃然起敬，便会情不自禁地竖起大拇指夸奖他。

　　在一个晴朗的冬日，笔者来到临澧县安福街道安福路社区，社区党总书记龚光荣正和工作人员忙着接待前来办事的居民，来访居民有咨询办理医保、低保手续的，有申请住房补贴和住房保障的，有询问就业培训、寻找就业岗位的，有转党组织关系的……一个多小时里，大概有20多位居民找到龚光荣，老龚都耐心细致、尽职尽责，让居民的心如冬日的阳光心里暖洋洋的。他始终把居民需求放在第一位，从1995年开始担任社区党支部书记，一干就是二十六年。26年来，他用一腔情怀谱写了一篇篇为民服务的乐章;26年，他用实际行动描绘了了一幅幅顺民意、惠民生的动人画卷;他就是临澧县安福街道安福路社区党总支书记，被湖南省文明办授予首届市民满意社区主任龚光荣。

　　凝聚社区班子，当好“领路人”

　　社区的工作是平凡而琐碎的，选择了这份事业，就注定与平凡为伴。是什么动力使今年58岁的龚光荣20多年如一日地热情奉献?只因他对群众、对社区事业有一份深沉的爱。自从成为社区书记那天起，龚光荣的目标只有一个，不负组织信任、不负居民期盼、不负为民初心，让生活在社区的居民更幸福，让工作在社区的同志更快乐。“用辛苦指数提升社区居民的幸福指数”。值得一提的是，龚光荣每到一个社区，一直用这句话勉励自己社区的同事。

　　学习是认识的先导，是一切工作的基础，“工欲善其事，必先利其器。”如此严谨的工作作风和工作效率得益于不断学习与充电，作为担任21年社区党支部书记龚光荣认为，当好社区的当家人，必须勤于学习，事有所成、必先学有所成，而当好社区的“当家人”，首先要加强学习，随着形势的不断发展变化，社区工作出现了很多新情况、新问题和新挑战，对社区“带头人”的能力和水平和素质提出了更高的要求，他深知，只有持续不断加强学习与充电，才不会落伍。20多年来，龚光荣每到一个社区，始终把学习当作一种习惯、一种责任和一种享受来对待。一方面坚持学习政治理论，强化定力，特别是近年来深入系统学习习总书记系列重要讲话，《党章》、《准则》、《条例》等，不断提高政策理论水平，做到政治信仰不动摇，政治市场不含糊，政治方向不偏移。另一方面坚持学政策法规，提升素质。要当好一个合格称职的社区当家人，首先要懂得政策，学法规。龚光荣平时工作比较忙碌，稍有闲暇，便坐下来看书读报，查阅资料，浏览时速新闻咨讯，学习社区日常工作所必须掌握运用的法律法规知识，从而提高了政策法律的理解和执行能力。通过学习使他茅塞顿开、受益匪浅，心中豁然开朗。同时坚持学用结合，求真务实。注重理论联系实际，带着问题、带着要求、带着疑点和难点，联系社区的工作实际，有针对性地开展学习，提升解决问题的能力，通过学以致用、运用自如、融会贯通，因而使社区工作更加得心应手，可谓齐头并进、相得益彰。

　　“火车跑得快，全靠车头带。”这些年来，龚光荣每到一个社区，坚持用制度规范社区班子工作，用民主凝聚党员干部心气，用以身作责来实现率先垂范，先后制定工作纪律、服务规范等规章制度30余项，用制度等约法三章，管人管事，带领社区班子成员组建了志愿服务、诗社、老年大学等10多个社会组织，不断强化社区队伍的宗旨意识。社区的各项工作诸如就业服务、社会保障、创业就业、民政低保、平安创建、文明卫生等多项工作已逐步走上制度化，规范化轨道，有的单项工作已经步入省、市先进行列，社区班子成员每年在街道、社区党员测评中满意率达98%。

　　关爱弱势群体 当好“贴心人”

　　“群众利益无小事”，龚光荣认为，社区干部肩负的是为民解困的使命，每天面对的是社区弱势群体，关爱弱势群体一定要做到细处、实处，做到社区居民的心坎处，真心实意地当好居民服务的“贴心人”。20多年来，龚光荣每到一个社区任职都这样告诫社区干部职工，他是这样说的，也是这样做的。

　　春风化雨润无声，一枝一叶总关情。“工作得越久，我就越喜欢这份工作，我对社区居民有着深厚的感情，居民信任我，选我当书记，我就有责任为居民服好务”……龚光荣十分真诚地说起这番话来。从事社区书记和主任二十多年的他深知群众的疾苦，深知群众真正需要的是什么，特别是对那些弱势困难群体更是特别关注，呵护有加，凡属因病因灾突发困难的对象找到他，他都二话不说，有求必应，援手相助。2001年6月。龚光荣受命于危难之际，从河街社区调到四季红社区工作，当时的四季红社区人心浮动，动荡不安，主要有“四多”：群众意见多、矛盾纠纷多、债务欠账多、弱势人员多。一些好心人说他是“米萝里往糠箩里跳”，可他不管这些，他只知道共产党员一块砖，哪里需要往哪里搬。因此，他二话没说，即刻上任。作为一名社区书记和主任，他深知自己肩上的担子有多沉多重。上任伊始，他迅速察访社情，了解民意，整章建制，稳定人心。特别是社区的弱势群体让他寝食安、如座针毡，为关心弱势困难群体，热心为他们排忧解难办实事，切实帮助他们解困助困，度过难关，在短时间内，他跑上级，拉“关系”四处奔走，积极协调，使社区内300多名贫困居民很快享受到了低保，为80多名4050人员解决了社保补助;另外将30户零就业家庭推荐到园区、超市、餐饮和保洁公司上班。解除了困难群众的后顾之忧。逢年过节，他带领社区工作人员给贫困户送米送油，送去党和社区的温暖和关怀。贫困户赵大跃双目失明，生活不能自理，以前是一个老上访户，别人对他有偏见，但龚光荣不离不弃，不仅不冷落他，而且经常去他家问寒问暖，每年都亲自上门送去棉被和米油肉鱼等物资，使老赵一家十分感动，逢人便说：“龚书记真是我们的贴心人。”不仅如此，龚光荣还经常到贫困户家中走访慰问，送温暖。下岗党员刘永考身患白血病，夫妻双双下岗，为了治病，捉襟见肘、债台高筑，家中因病致贫、一贫如洗，龚光荣了解这一情况后，多次到县社会救助局汇报反映，终于为刘永考和社区另外4人争取到大病救助金;与此同时，3名寒门学子每人获得三至五仟元的资助。在他的倡导下，社区从2006年开始每年拿出3万元专项资金，按月发放给男满60岁，女满50岁的世居户老人，作为生活补贴，现在社区的世居户老人都喜上眉梢，逢人便说：“现在咱们可好了，以后老有所靠了啊!”每每听到这些，龚光荣心里都会得到极大的欣慰与满足。

　　情系社区、情系居民，上为政府分忧、下为百姓解难，是龚光荣人生的奋斗目标和永远追求。龚光荣认为，社区是小社会、大家庭，社区干部是小主任，大管家。随着县城建设规模的不断发展，辖区内务工就业人员的增多，龚光荣将服务好外来务工人员提上了工作日程，他建立了外来务工人员档案，多次向他们宣传劳动就业与社会保障的法律法规，并协调人社部门帮助解决他们的就业、维权和欠薪问题。人民街是个老城社区，辖区内改制企业比较多，因此，下岗工人外出打工谋生的比较多。社区空巢老人随之增多，龚光荣对他们的实际情况了解后，带领社区工作人员“串百家门、知百家事、解百家忧”，空巢老人中，有一位名叫刘晓明，因多种原因和在外务工的儿女一直无联系，2014年8月，老人生病后，龚光荣一直无微不致地照顾他，为解他思念儿女的痛苦，他辗转反侧多处打听，在得知刘的儿女都在浙江打工，而且生活得较好后，他及时将实情转告给老人，老人家激动地说：“我谢谢你了，龚书记，我知道他们过得好就放心了，死也瞑目了!”20多年来，龚光荣像这样的事例不胜枚举，对于社区弱势群体，他时刻牵挂在心，做到有求必应，老党员印守成，身患疾病不能自理，他主动找到残联，帮他领回了轮椅，失足青年闫军军，父亲弱智，母亲离家出走，他通过关系将其安置在深圳某公司就业。

　　履行代表职责，当好“代言人”

　　作为一名人大代表，更好地履行代表职责，为人民代言，替人民解难，是龚光荣义不容辞的责任。因此，自担任人大代表的20多年里，他始终牢记“人民选我当代表、我当代表为人民”的宗旨，一直把维护民生、民权、民利作为政治责任，把解决人民群众关心的热点难点问题作为履职的着力点和落脚点。因此，他一直以来注重倾听群众呼声，积极建言献策，热心为社区居民“鼓与呼”，当好群众的代言人，深受人民群众的信赖与敬重。

　　人大代表不仅是光荣称号，更是一种神圣的使命。近20年里，他向人大提出各种议案，意见和建议，先后提出了《关于落实下岗失业人员再就业的议案》、《关于落实大学生创业优惠政策的建议》、《关于解决农民工工资拖欠的建议》、《关于加大我县殡葬改革力度的议案》、《关于尽快完善东撇水利工程配套设施的议案》、《关于高标准整修文化街路段的议案》、《关于正确引导激活步行商贸城的建议》等60余件议案和建议，且大都得到了采纳。文化街位于县城老城区，东西长2000多米，宽20米，辖区有3所中小学，城镇居民4000多户，近2万余人，每天车水马龙，人流上万，但这条道路还是十多年前水泥路面，由于年久失修，路面破旧不堪，坑洼不平，特别是学生上学放学高峰时期，经常道路受阻，交通事故频频发生，令人十分堪忧。有一年县三中的一名男生放学经过该路段被一辆拖拉机撞死，龚光荣看在眼里，急在心上，为保证上学安全，避免悲剧不再重演，他在临澧县第十四届人民代表大会第四次会议上，联名向大会递交了《关于高标准整修文化街路段的议案》，当年县政府、县建设局筹资300多万元，分两期对该路段的路面、下水道、人行道、路灯、绿化进行了全面更新改造。如今，每当人们喜笑颜开走在这条平坦、整齐、干净、畅通的水泥路上时，都会爽心地说：“这才是名符其实的文化街。”

　　作为社区的当家人，尽自己最大努力去为他们做好事、办实事、解难事，也不求什么点赞或回报。在人民街社区工作期间，他东奔西走，多方筹资200多万元，完成了平安巷、福利巷的“白改黑”以及安源巷的路面硬化和下水道改造，啤波堰的下水道改造，八方楼巷的维修改造等工程，使社区面貌大为改观，彻底解决了辖区群众反映的“路不平、灯不亮、水不通”等难题。如今，辖区内柏油路铺好了，道路畅通了，环境更清洁了，居民们乐呵呵的笑了……

　　服务经济建设 当好“和谐使者”

　　随着经济建设和社会的发展，近年来，龚光荣所工作的社区辖区内有伟星置业、金帝华庭、第一书香、御景城、碧桂园、滨河家园和翡翠湾等建筑工程接二连三、不断涌现，而由此产生的矛盾和纠纷接踵而至，这给社区和谐稳定大局出了一道不小的难题，在这种局面下，龚光荣始终把握稳定和谐大局，讲求方式方法，确保辖区内社会秩序稳定和投资商的利益不受损失。

　　悠悠万事、民生为大。前两年，在滨河路风光带开发工程中，失地群众不愿意拆迁，意见反响很大，施工曾一度陷入瘫痪、难以为继、龚光荣看在眼里，急在心头，他亲临现场解决处理问题，那段时间他天天泡在田间地头，一方面耐心细致地做群众工作，交心谈心，讲解和宣传国家有关征地拆迁的政策法规;另一方面积极稳妥地和施工方进行协商，为居民群众争取获得最大利益。与此同时，他还联系到县人社、民政部门，将所有失地居民都纳入了社会保障和低保，解决了失地居民的后顾之忧。在他的不懈努力下，滨河路拆迁工作顺利完成，无一例阻工闹事，无一人越级上访。去年在安福路社区工作期间，通过招商引资，引进了碧桂园投资项目，在建设过程中，涉及到30多户拆迁，为了保证工程如期开工，龚光荣多次登门走访，到拆迁户家中拉家常，晓之以理、动之以情，苦口婆心地做征地群众的思想工作。精诚所至，金石为开，龚光荣终于赢得了拆迁户与失地群众的理解与支持，让“拆迁难”变为“拆迁暖”，从而为优化投资环境和县域经济发展写下了浓墨重彩的一笔，成为了一位名副其实的“和谐使者”。对此，负责县里征地拆迁的一名干部感受颇深，并有感而发：“龚书记，您的精神真让我感动啊，我是看你跑得辛苦，做工作辛苦，社区有你这样的书记是老百姓的福呀。”

　　为民服务无止境 百姓心里的“贴心人”。“社区工作虽然有忙有累，但通过自己的不懈努力能为社区居民做成这些事儿，并得到群众的认可，我感到很充实快乐!”一分耕耘、一分收获。这么些年来，龚光荣多次被市、县评为劳动就业先进个人;被县、镇两级评为“优秀共产党员”、“党风廉政建设先进个人”、“县人大代表活动积极分子”;还被湖南省文明办授予首届市民满意社区主任称号。老骥伏枥、志在千里。龚光荣，这位地地道道的农民儿子，这位朴实无华的社区基层干部，这位受人信赖的人大代表，为了人民的幸福安居乐业，如今正在为履行社区基层干部神圣职责，继续当好社区居民的“贴心人”，积极为政府谏言献策，为构筑完美、平安、和谐社区而积极奔走，忙碌不停……(方舟)